Право граждан Украины на безвозмездное получение земельного участка из государственной или коммунальной собственности закреплено в Земельном кодексе. Это одна из ключевых гарантий, которая позволяет оформить в собственность землю для строительства жилья, садоводства или личного хозяйства. Однако по состоянию на август 2026 года реализация этого права существенно ограничена действием военного положения.

Большинство процедур безвозмездной передачи земель временно приостановлены. Вместе с тем существуют чёткие исключения, которыми можно воспользоваться уже сейчас. После отмены военного положения механизм вернётся в полном объёме. Понимание актуальных правил помогает избежать лишних затрат времени и средств на подготовку документов, которые сейчас не примут.

Рассмотрим, что именно разрешено сегодня, какие нормы будут действовать после войны, как действовать участникам боевых действий и какие альтернативные пути получения земли от государства существуют.

Почему сейчас почти невозможно получить свободный земельный участок безвозмездно

Подпунктом 5 пункта 27 раздела X «Переходные положения» Земельного кодекса Украины установлен запрет на безвозмездную передачу земель государственной и коммунальной собственности в частную собственность. Запрет также распространяется на выдачу разрешений на разработку документации по землеустройству и саму разработку такой документации с целью безвозмездной передачи.

Эта норма действует с апреля 2022 года и остаётся в силе. Формирование новых земельных участков под безвозмездную приватизацию (определение площади, границ и внесение сведений в Государственный земельный кадастр) во время военного положения невозможно. Органы местного самоуправления и органы исполнительной власти отказывают в рассмотрении ходатайств относительно свободных участков именно со ссылкой на эту норму.

Исключение сделано только для двух категорий: земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества (здания, сооружения), находящиеся в частной собственности заявителя, а также участков, переданных гражданам в пользование до вступления в силу Земельного кодекса (то есть до 1 января 2002 года).

Именно эти случаи позволяют пройти процедуру приватизации даже сейчас.

Как приватизировать землю под домом или другим строением

Если у вас есть оформленный в собственность жилой дом, гараж, хозяйственная постройка или другое сооружение, вы имеете право на безвозмездную передачу земельного участка, на котором оно расположено. Площадь ограничивается нормами статьи 121 Земельного кодекса в зависимости от места расположения.

Порядок действий выглядит так. Сначала проверяют наличие документов на недвижимость и статус земли. Затем заказывают техническую документацию по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре. Геодезист проводит съёмку, согласовывает границы со смежными землевладельцами (если нужно) и готовит документацию.

Далее документацию подают в местный совет или соответствующий орган исполнительной власти. После утверждения проекта участок регистрируют в Государственном земельном кадастре, получают кадастровый номер. Следующим шагом является решение о передаче участка в собственность и государственная регистрация права собственности в Государственном реестре вещных прав.

Вся процедура обычно занимает от одного до трёх месяцев в зависимости от загруженности органов и готовности документов. Стоимость работ землеустроителя составляет основную часть расходов.

Нормы безвозмездной приватизации после окончания военного положения

Когда военное положение будет отменено, граждане снова смогут реализовать право на получение одного земельного участка каждого целевого назначения в пределах установленных размеров. Вот основные нормы:

Данные приведены согласно статье 121 Земельного кодекса Украины. Каждый гражданин может получить по одному участку каждого вида независимо от места регистрации. Участок можно выбрать в любой области.

Алгоритм после снятия запрета будет таким: поиск свободного участка на Публичной кадастровой карте, подача ходатайства в орган, который распоряжается землёй, получение разрешения на разработку проекта землеустройства, заказ проекта, его утверждение, регистрация участка в кадастре, решение о передаче в собственность и регистрация права.

Особенности для участников боевых действий и ветеранов

Участники боевых действий, лица с инвалидностью вследствие войны и члены семей погибших защитников имеют первоочередное право на отвод земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества. Это право закреплено в Законе Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социального защиты».

Однако общий запрет на безвозмездную передачу земель во время военного положения распространяется и на эту категорию. Поэтому получить новый свободный участок безвозмездно сейчас невозможно. Некоторые громады ведут списки желающих для будущего распределения, но юридической силы такое включение не имеет до момента отмены ограничений.

После восстановления общего порядка ветераны смогут воспользоваться приоритетом. Для этого нужно будет подать ходатайство с документами, подтверждающими статус, графическими материалами желаемого расположения участка и указанием целевого назначения.

Альтернативные способы получить землю от государства

Помимо безвозмездной приватизации существуют другие механизмы. Земельные участки государственной и коммунальной собственности можно приобрести или взять в аренду через земельные торги (аукционы). Информация о торгах публикуется на официальных площадках электронных закупок.

Аренда сельскохозяйственных земель в настоящее время регулируется особыми правилами военного положения, но механизм работает. После окончания войны ожидается возврат к стандартным процедурам продажи и аренды через аукционы.

Также возможно получение земельного участка в порядке наследования или по решению суда, если есть соответствующие основания. В любом случае сначала стоит проверить сведения об участке на Публичной кадастровой карте (map.land.gov.ua) и в электронном кабинете Госгеокадастра.

Практические рекомендации

Перед началом любых действий проверьте актуальный статус земельного участка через электронные сервисы Госгеокадастра. Заказывайте выписку из Государственного земельного кадастра только через официальный портал e.land.gov.ua или Публичную кадастровую карту.

Не заказывайте разработку проектов землеустройства для безвозмездной приватизации свободных участков — сертифицированные инженеры-землеустроители не имеют права выполнять такие работы во время действия запрета. Это может привести к потере средств.

Самый быстрый и надёжный способ оформить землю сейчас — приватизация участка под уже существующей зарегистрированной недвижимостью.

Храните все документы в электронном виде с квалифицированной электронной подписью. После отмены военного положения спрос на землеустроительные услуги значительно вырастет, поэтому подготовленные материалы и чёткое понимание процедуры дадут преимущество.

Право на землю остаётся. Ограничения временные. Главное — действовать в рамках действующего законодательства и пользоваться официальными источниками информации: Земельным кодексом Украины, разъяснениями Госгеокадастра и сервисами портала «Дія».